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市财政出台十六条措施政府过“紧日子”百姓过“好日子”

  • 发布日期:2019-08-02 16:30

  • 来源:防城港日报

  今年以来,面对严峻的经济形势,以及实施更大规模减税降费带来的财政减收,市财政严格贯彻落实中央、自治区和市决策部署,牢固树立长期过“紧日子”思想,出台十六条措施,优化支出结构,加大教育等民生领域短板投入,以政府过“紧日子”换取老百姓过“好日子”。

  
  八项措施落实过“紧日子”
  
  ——压减一般性支出。在2019年部门预算基础上,按6%的比例压减一般性支出、按3%的比例压减“三公”经费。全市压减4482万元,其中市本级压减1794万元。
  
  ——严格结转资金管理。对2018年底各部门?#35789;?#29992;的经常性项目经费原则上不结转,一律收回财政统筹使用。据统计,2018年结转2019年经费,比上年减少2.25亿元。
  
  ——盘活财政存量资金。按规定及时盘活结转两年以上的转移支付资金、结转一年以上的本级财力资金。全市盘活5.15亿元,其中市本级1.7亿元,统筹用于急需资金的稳增长、惠民生等领域。
  
  ——实行预算绩效管理。实现财政预算安排50万元以上的项目绩效目标全覆盖。将绩效目标编制纳入市直部门绩效?#35745;?#20869;容,并通过单位自评、财政部门初审、第三方中介机构复审的方式,不断提高绩效目标编制质量。聘请第三方中介机构对8个重点项目开展绩效评价,将根据评价结果相应调整项目预算。
  
  ——实行更严格的支出进度考核。7月份,出台市本?#23545;?#31639;单位支出进度考?#31246;?#27861;,对部门综合支出进度、转移支付、新增债券、财政存量资金支出进?#28909;?#38754;考核,按其进度与考核要求相差最大的百分比来扣减其下一年度预算。
  
  ——严控预算追加。除中央、自治区和市委、市政府部署的重大事项,原则上不予追加预算。部门申报预算追加?#20445;?#35201;求提供预算执行情况,支出进度?#19979;?#30340;原则上不予追加,确需追加的优先从其部门预算中调剂解决。
  
  ——加强政府采购管理。执行国家“安全可靠”产品采购政策,规范投标供应?#22871;?#26684;。市本级实际采购规模为1.26亿元,节约资金542万元。
  
  ——严?#20005;?#30446;预算控制价关口。财政投?#21183;?#23457;通过“三级复核”模式,切实做好财政资金的“管家”角色。上半年共完成82个项目评审,送审金额10.94亿元,评审核减金额5202.7万元。
  
  八项措施托起百姓“好日子”
  
  ——支持打好精准脱贫攻坚战。筹措落实财政扶贫资金3.78亿元,其中市本?#23545;?#31639;安排9750万元,增长130%。重点解决好实现“两不愁三保障”、控辍保学、医疗救助、农村饮水安全等问题。同?#20445;?#23545;扶贫项目资金实施全过程绩效管理。
  
  ——落实减税降费减轻社会和个人负担。以实打实、硬碰硬的措施,不折不扣落实增值税改革、个人所得税专项附加扣除、降低社保缴费等减税降费政策。上半年,全市落实各项减税降费政策减免税额5.97亿元,其中2019年新出台的减税政策减免3.91亿元,切实减轻社会和个人负担。
  
  ——保障为民办实事项目资金需求。上半年,筹措3.13亿元,用于2018年、2019年人大票决选出的为民办实事项目,主要用于海湾新区新建学校、边远山区教学点改造项目、第一人民医院迁建?#35748;?#30446;建设。
  
  ——积极促进就业创业。上半年,就业补助支出2706万元,是去年同期的3倍,主要用于落实国?#31227;?#24800;性就业创业政策、公益性岗位?#22266;?#25903;持高校毕业生、农民工和退役军人等重点群体就业。
  
  ——提高社会保障水平。不断提高兜底保障标准,建档立卡贫困人员参保城乡基本医疗保险参保率达100%,基本医疗费用报销比例达90%,门诊慢性病费用报销比例达80%。城市居民最低生活保障标?#27982;?#20154;每月提高65元,农村居民最低生活保障标?#27982;?#20154;每年提高600元,集中供养孤儿生活费每人每月提高200元,分散供养孤儿生活费每人每月提高200元。筹集租赁?#22266;?#34917;助和城市棚户区改造补助资金4634万元,保障困难群体基本居住需求。
  
  ——加大投入补齐教育短板。落实“一个一般不低于、两个只增不减”要求,保持财政教育投入?#20013;?#31283;定增长。上半年,教育支出9.57亿元,增长29.9%,重点投入理工职业学校新校区建设、?#32435;?#20065;村学校办学条件,促进公办民办并举,扩大普惠性学前教育资源等。
  
  ——加大投入提升生态和人居环境。筹措资金8940万元,深入实施海岛和海域保护,提升沿海生态环?#25345;?#37327;;筹措资金3150万元,实施城区污水处理厂及管网改造工程,加大水污染防治;筹措资金3399万元,开展土地整治和修复,?#32435;?#20892;业生产条件;筹措资金2160万元,实施城乡生活垃圾处理,?#32435;?#22478;乡人居环境。
  
  ——支持实施乡村振兴战略。安排实施乡村振兴战略发展资金6000万元,同比增加1380万元,支持油茶产业发展、宜居乡村建设等;落实资金7800万元,支持推动农村综?#32454;?#38761;,主要用于一事一议财政奖补、一事一议?#35272;?#20065;村建设、村级集体经济发展试点?#35748;?#30446;;筹措“四好公路”资金7656万元,用于农村公路路面大修工程和实施交通基础设施能力提升工程。
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